在李邦華回到中樞之后，他接任了兩淮地區(qū)的政務(wù)，對(duì)當(dāng)?shù)氐那闆r十分清楚。
“這些年來當(dāng)?shù)氐纳顥l件始終都維持在一條十分危險(xiǎn)的界限上下，經(jīng)過我們的治理稍微改善了一些，但是并沒有達(dá)到質(zhì)變。一旦出現(xiàn)大的災(zāi)害，肯定會(huì)有無數(shù)的百姓受到?jīng)_擊。從這里遷移走三十萬的人口，百姓們的生存壓力就會(huì)小上許多?！?br>
只有左夢(mèng)庚知道，再過不久兩淮地區(qū)就會(huì)進(jìn)入災(zāi)害頻仍的時(shí)期。
戰(zhàn)亂、水災(zāi)、旱災(zāi)、蝗災(zāi)、瘟疫，多重沖擊之下，將兩淮地區(qū)徹底破壞。
據(jù)史料記載，截止到明朝滅亡，兩淮地區(qū)幸存的人口僅僅只有原來的十分之一。
有時(shí)人記載，一路北上，從淮安到徐州，竟看不到一個(gè)活人。
作為夏國(guó)境內(nèi)最貧窮落后的地區(qū)，要想改變現(xiàn)狀，最好的辦法就是進(jìn)行人口遷移了。
如果從這里遷出三十萬人口，充實(shí)到奴兒干都司去，將會(huì)是一舉兩得的好事。
關(guān)于這一點(diǎn)，中樞所有人都沒有不同意見。
“奴兒干都司的行政級(jí)別該如何確定？”
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